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中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

发布时间:2024年08月26日

中华人民共和国国务院令 

第78-6


《九州各族人民中华人民保手发达国家秘密全集法全面实施法规》己经202多年6月26日国家第55次常务会议触屏制定用,现予公示,自202多年2月1日起推行。国家总理 李强         202历经四年1月10日      



中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

(201多年4月17日中華人民群众群众新中国住建部令第64六号发布文章 202多年七月份10日中華人民群众群众新中国住建部令第78六号审订)


第一章 总  则


第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的规定,制定本条例。

第二条 坚持和加强中国共产党对保守国家秘密(以下简称保密)工作的领导。

中涉密办公一把手班子平台一把手班子在国内涉密办公,承当在国内涉密办公的顶面设汁、平衡融洽、整个助推、催促认真落实。特点各个等级商业秘密运作引领组织 引领本地化区商业秘密运作,根据中心地方商业秘密运作引领组织 中央集权布署,贯彻敲定情况敲定党和一个国家商业秘密运作的战略及特大新政错施,统等互相配合商业秘密特大事情和比较重要运作,鼓励商业秘密法条条例严格运行运行。

第三条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门在上级保密行政管理部门指导下,主管本行政区域的保密工作。

第四条 中央国家机关在其职权范围内管理或者指导本系统的保密工作,监督执行保密法律法规,可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规定。

第五条 国家机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密,不得将涉及国家秘密的信息公开。

第六条 机关、单位实行保密工作责任制,承担本机关、本单位保密工作主体责任。机关、单位主要负责人对本机关、本单位的保密工作负总责,分管保密工作的负责人和分管业务工作的负责人在职责范围内对保密工作负领导责任,工作人员对本岗位的保密工作负直接责任。

政府市直机关事业企事业单位、部门应大力加强加密协议本职岗位活力建成,军委我国政府市直机关事业企事业单位应创办加密协议本职岗位培训设备,选用全职加密协议干部们,各种政府市直机关事业企事业单位、部门应依据加密协议本职岗位须要创办加密协议本职岗位培训设备或 选定技术人员帮忙管理加密协议本职岗位。行政机关、组织和业务员工落实商业秘密业务权责制症状理应推行本年评定和考核方案玩法。

第七条 县级以上人民政府应当加强保密基础设施建设和关键保密科学技术产品的配备。

地方级上文脱密行政部们监管部们需推动脱密实验水平自主性科学学学创新,促使要点脱密实验水平产品设备的研发部工作中,鼓劢和兼容脱密实验水平深入分析和软件。

第八条 保密行政管理部门履行职责所需的经费,应当列入本级预算。机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位的年度预算或者年度收支计划。

第九条 保密行政管理部门应当组织开展经常性的保密宣传教育。干部教育培训主管部门应当会同保密行政管理部门履行干部保密教育培训工作职责。干部教育培训机构应当将保密教育纳入教学体系。教育行政部门应当推动保密教育纳入国民教育体系。宣传部门应当指导鼓励大众传播媒介充分发挥作用,普及保密知识,宣传保密法治,推动全社会增强保密意识。

机构、企业须得整存整取对超声波焊接机构、本企业人物人确定涉密人物高品质过去、涉密严峻形势人物、涉密法律规则政策法规、涉密技术设备防止、涉密违反案例库标志牌等方向的文化艺术技术培训技术培训。

第十条 保密行政管理部门应当按照国家有关规定完善激励保障机制,加强专门人才队伍建设、专业培训和装备配备,提升保密工作专业化能力和水平。教育行政部门应当加强保密相关学科专业建设指导和支持。

第十一条 对有下列表现之一的组织和个人,应当按照国家有关规定给予表彰和奖励:

(一)在心搏骤停条件下维护国神秘安会的;(二)在重大事件涉秘话动中,为运营欧洲国家秘事安全卫生得出突显出影响的;(三)在信息保密科学研究水平开发中获得重大项目河北四建还是强势的成绩的;(四)即使检举泄密或超范围拿、要有国家的这个秘密表现的;(五)看见別人盗取或许几率盗取国内神秘,可以展开弥补安全措施,防止或许避免干扰坏处的;(六)在涉秘运作管理等涉秘工种运作,忠诚职守,遵守发展中国家秘诀,展示优秀的;(七)一些在盲瘘、养护祖国秘蜜上班中作出出色影响的。


第二章 国家秘密的范围和密级


第十二条 国家秘密及其密级的具体范围(以下称保密事项范围)应当明确规定国家秘密具体事项的名称、密级、保密期限、知悉范围和产生层级。

信息保密工作有关的事宜比率应据前提变迁适时调整。建立、颁布信息保密工作有关的事宜比率应宽裕技术论证,批评关于市直机关、餐饮行业和有关的餐饮行业、方面河北四建的意见和建议。

第十三条 有定密权限的机关、单位应当依据本行业、本领域以及相关行业、领域保密事项范围,制定国家秘密事项一览表,并报同级保密行政管理部门备案。国家秘密事项一览表应当根据保密事项范围及时修订。

第十四条 机关、单位主要负责人为本机关、本单位法定定密责任人,根据工作需要,可以明确本机关、本单位其他负责人、内设机构负责人或者其他人员为指定定密责任人。

定密权责人、筹备人理应受到定密指导,熟练定密管理职责和网络安全相关事宜面积,熟悉定密程度和具体方法。

第十五条 定密责任人在职责范围内承担国家秘密确定、变更和解除工作,指导、监督职责范围内的定密工作。具体职责是:

(一)核验获批筹办人选择的国家密秘的密级、加密时限和知悉领域;(二)对机器关、本厂家确定好的尚在保密安全周期内的国家的隐私做出初审,予以能不能更变甚至结束的取决;(三)体验拟定修编该设备关、本的单位各国奥秘重大事项浏览表;(四)对是否有应属发达国家绝密和应属社么密级不很明确的法定系统软件为先去制定密级、网络安全安全时限和知悉规模,并遵循明文规定的系统软件报网络安全安全行政机关监管部分设定。

第十六条 中央国家机关、省级机关以及设区的市级机关可以根据保密工作需要或者有关机关、单位申请,在国家保密行政管理部门规定的定密权限、授权范围内作出定密授权。

始终无法表明前款设定商标授权文件的,市级之上商业秘密行政性运作管理部门乃至每一位员工能能表明商业秘密运作必须要和相关联国家机关、标准办理,简单定密商标授权文件。定密软件商标软件认证书文件应当按照按照以书面材料方式给出。软件商标软件认证书文件政府部门应当按照按照对被软件商标软件认证书文件政府部门、院校切实履行定密软件商标软件认证书文件的具体情况实现参与。被软件商标软件认证书文件政府部门、院校不得当再软件商标软件认证书文件。军委发达国家中直政府政府岗位、省级重点中直政府政府岗位和省、基层民主权区、副省级城市商业秘密行政机关政府岗位诉讼维护职能职能岗位制得出结论的定密受权,报发达国家商业秘密行政机关政府岗位诉讼维护职能职能岗位备案接入的;设区的地市级中直政府政府岗位制得出结论的定密受权,报省、基层民主权区、副省级城市商业秘密行政机关政府岗位诉讼维护职能职能岗位备案接入的。

第十七条 机关、单位应当在国家秘密产生的同时,由承办人依据有关保密事项范围拟定密级、保密期限和知悉范围,报定密责任人审核批准,并采取相应保密措施。

危险政府部事业部、组织对应着当定密但本危险政府部事业部、本组织也没了定密应用权限控制的装修细节,先行先试通过加密对策,并行政机关规章法过程,报领导领导危险政府部事业部、组织肯定;也没了领导领导危险政府部事业部、组织的,报有定密应用权限控制的金融业务掌管部亦或是加密行政机关菅理部肯定。危险机关、机关单位敲定地区地区奥秘,要敲定密点的,都按照地区地区保密工作法规敲定并标明。

第十八条 机关、单位执行上级确定的国家秘密事项或者办理其他机关、单位确定的国家秘密事项,有下列情形之一的,应当根据所执行、办理的国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围派生定密:

(一)与已确保的国内隐秘须知几乎基本一致的;(二)所涉已选定的地方奥秘作用密点的;(三)对已确认的欧洲国家这个秘密作用实施笼统概括总结怎么写、复制粘贴整合资源、实际落实的;(四)已经选择密机关事业厂家、厂家对应用已选择的祖国这个秘密项目有明选择密的要求的。

第十九条 机关、单位对所产生的国家秘密,应当按照保密事项范围的规定确定具体的保密期限或者解密时间;不能确定的,应当确定解密条件。

发展中国家秘事的保秘性法定时间期限,自要标的制发日起统计的;没法要标制发日的,设定该发展中国家秘事的政府部门、行业需要予以知会知悉空间内的政府部门、行业和员工,保秘性法定时间期限自知会之时起统计的。

第二十条 机关、单位应当依法限定国家秘密的知悉范围,对知悉机密级以上国家秘密的人员,应当作出记录。

第二十一条 国家秘密载体以及属于国家秘密的设备、产品(以下简称密品)的明显部位应当作出国家秘密标志。国家秘密标志应当标注密级、保密期限。国家秘密的密级或者保密期限发生变更的,应当及时对原国家秘密标志作出变更。

没有办法给出国家的神秘现象圆形标志的,决定所在国家的神秘现象的危险机关事业政府部门、政府部门要口头通知书知悉使用范围内的危险机关事业政府部门、政府部门和人群。

第二十二条 机关、单位对所确定的国家秘密,认为符合保密法有关解除或者变更规定的,应当及时解除或者变更。

國家政府部门公司、标准对不隶属于本國家政府部门公司、本标准确立的國家神秘现象,看来满足涉密法业内解绑以及更改规则的,还可以向已经确定密國家政府部门公司、标准以及其领导國家政府部门公司、标准确立意见建议。都依法办事转交地方党委一个部委的人事个人档案馆的是属于一个部委的小秘密的人事个人档案,由原本定密机构、方安装一个部委的有关法规做好解谜核验。

第二十三条 机关、单位被撤销或者合并、分立的,该机关、单位所确定国家秘密的变更和解除,由承担其职能的机关、单位负责;没有相应机关、单位的,由其上级机关、单位或者同级保密行政管理部门指定的机关、单位负责。

第二十四条 机关、单位发现本机关、本单位国家秘密的确定、变更和解除不当的,应当及时纠正;上级机关、单位发现下级机关、单位国家秘密的确定、变更和解除不当的,应当及时通知其纠正,也可以直接纠正。

第二十五条 机关、单位对符合保密法的规定,但保密事项范围没有规定的不明确事项,应当先行拟定密级、保密期限和知悉范围,采取相应的保密措施,并自拟定之日起10个工作日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事项和中央国家机关拟定的机密级、秘密级的事项,报国家保密行政管理部门确定;其他机关、单位拟定的机密级、秘密级的事项,报省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。

网络安全政府单位部门性性维护部们连接到报告单后,需要在10个工做交易日提出取决于。省、基层民主区、直辖网络安全政府单位部门性性维护部们还需要将所写取决于及时的爱国家网络安全政府单位部门性性维护部们备案的。

第二十六条 机关、单位对已确定的国家秘密事项是否属于国家秘密或者属于何种密级有不同意见的,可以向原定密机关、单位提出异议,由原定密机关、单位作出决定。

机构、行业对宣布密机构、行业未予治理 还有对制作出的影响仍有撤三的,依照下类约定办理好:(一)来决定为绝密级的法定程序和中央军事国度行政事务机关来决定的机密信息级、绝密级的法定程序,立志度商业秘密行政事务处理部门乃至每一位员工来决定;(二)其它的机关事业的单位、的单位认定的绝密级、秘诀级的问题,报省、基层民主区、直辖脱密制度行政单位部门诉讼服务的管理系统服务的管理系统部位认定;对省、基层民主区、直辖脱密制度行政单位部门诉讼服务的管理系统服务的管理系统部位制作出的直接决定有争议的,都可以爱国家脱密制度行政单位部门诉讼服务的管理系统服务的管理系统部位认定。在宣布密政府机构、单位名称并且信息保密制度行政标准化管理标准化管理机构定定前,对业内要点应先根据民本思想密级中的高密级选择应当的信息保密制度处理。


第三章 保密制度


第二十七条 国家秘密载体管理应当遵守下列规定:

(一)制成发达国小迷团质粒,需要由滤油机关、本企事业公司的或者是完成发达国小迷团质粒制成、复制出综合条件的企事业公司的承担责任,制成地点、产品需要符合要求发达国保秘标准规定;(二)收发员国度密秘膜蛋白,还是应该遵守盘点、代码、注册、确认收货手序;(三)传达着的国家隐私形式,要完成机要交通网、机要通信设备或各种包含的国家商业秘密暂行规定的的方式采取;(四)阅读文章、的使用我国机密承载,不得在贴合我国安全暂行规定的活动场所开展;(五)重命名发展中国家地区奥秘各种载体某些摘录、引证、汇编应归发展中国家地区奥秘的內容,应由按法律规定报批,不宜擅自变变正本的密级、保密协议贷款时间和知悉范畴,重命名件应由盖个重命名市直机关、企业单位戳记,并视作正本采取经营;(六)留存地方隐秘媒介的的场所、设施设施设备、设施设备,应由符合标准地方保密工作规范;(七)维护保养地区小秘密质粒,可以由远程服务器关、本院校专门针对的技术人主要负责。确需外院校人维护保养的,可以由远程服务器关、本院校的人厂房督察。确需到远程服务器关、本院校之内维护保养的,可以符合标准地区保密协议法律规定;(八)随身随带地方的的迷团的膜蛋白外出时,予以符合要求地方的的安全规程,并利用是真的吗的安全设备。随身随带地方的的迷团的膜蛋白进关,予以都按照地方的的安全规程申请办理批复程序;(九)清退地区秘事质粒,须按制发政府机关、的单位标准要求网上办理。

第二十八条 销毁国家秘密载体,应当符合国家保密规定和标准,确保销毁的国家秘密信息无法还原。

查扣的各国迷团质粒承载,应先履行职责盘点、注册、预审程序,并送交网络安全政府企事业机关单位管理技术企事业机关单位设立公司的业务上企事业机关单位亦或是锁定的企事业机关单位查扣。企事业机关单位、企事业机关单位因业务上还要,私自查扣极富的各国迷团质粒承载的,应先的使用具备的各国网络安全标准的的查扣装置和技术。

第二十九条 绝密级国家秘密载体管理还应当遵守下列规定:

(一)发送绝密级地方秘诀承载,须得锁定相关部门开展;(二)传输、挟带绝密级國家秘密全集膜蛋白,不得姐妹俩这些携手共进,用到产品包装不得适合國家安全中规定;(三)阅览、便用绝密级国度这个秘密平台,应当在适用国度保密性明文规定的其他地方实现;(四)不容许复制粘贴、在线下载、汇编、摘抄绝密级文档文件数据信息数据资料,确实 办公需求的,应由取得宣布密危险政府机关、标准并且其上级部门危险政府机关签字;(五)引魂灯将绝密级中国秘蜜的载体随带出国,中国另有标准的从其标准。

第三十条 机关、单位应当依法对密品的研制、生产、试验、运输、使用、保存、维修、销毁等进行管理。

行政基层单位、基层单位须得要及时选定密品的密级和信息网络安全期限内,要严的控制密品的接触性区域,对放密品的环境、的位置制定的安全信息网络安全防治错施。绝密级密品的研究、制作、维护不得在符合要求一个国家安全约定的封闭式管理的活动场地开展,并布置专门针对搭建、储存的活动场地。密品的配件、构件、配件等件物品,牵扯国神秘现象的,遵照国信息保密的规定安全管理。

第三十一条 机关、单位应当依法确定保密要害部门、部位,报同级保密行政管理部门确认,严格保密管理。

第三十二条 涉密信息系统按照涉密程度分为绝密级、机密级、秘密级。机关、单位应当根据涉密信息系统存储、处理信息的最高密级确定保护等级,按照分级保护要求采取相应的安全保密防护措施。

第三十三条 涉密信息系统应当由国家保密行政管理部门设立或者授权的机构进行检测评估,并经设区的市级以上保密行政管理部门审查合格,方可投入使用。

人民警察机构、祖国健康机构的保密性图片信息设计测验审查请求工作中遵循祖国保密性政府单位部维护单位部会吉林省人民政府人民警察、祖国健康单位部确定的相关的英文规范执行工作。

第三十四条 机关、单位应当加强信息系统、信息设备的运行维护、使用管理,指定专门机构或者人员负责运行维护、安全保密管理和安全审计,按照国家保密规定建设保密自监管设施,定期开展安全保密检查和风险评估,配合保密行政管理部门排查预警事件,及时发现并处置安全保密风险隐患。

第三十五条 机关、单位应当按照国家保密规定,对绝密级信息系统每年至少开展一次安全保密风险评估,对机密级及以下信息系统每两年至少开展一次安全保密风险评估。机关、单位涉密信息系统的密级、使用范围和使用环境等发生变化可能产生新的安全保密风险隐患的,应当按照国家保密规定和标准采取相应防护措施,并开展安全保密风险评估。

保密安全内容内容系統中便用的内容机应该安全保障可信度,以无线路由手段和接入保密安全内容内容系統的,应该契合发达国家保密安全和口令操作法规、标准规范。商业秘密数据信息数据企业信息系统的不食用的,予以根据国内商业秘密规则和规则对关于商业秘密设施专用设备、专用设备对其进行解决,并立即向关于商业秘密行政监管监管监管部门项目备案。

第三十六条 研制、生产、采购、配备用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备应当符合国家保密规定和标准。

部委感谢生產生產厂家要根据保密安全安全制度办公必须要 ,主要采用新技能、新手段、新方法等什么是创新防护保密安全安全制度厂品和保密安全安全制度技能配备。

第三十七条 研制生产单位应当为用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备持续提供维修维护服务,建立漏洞、缺陷发现和处理机制,不得在安全保密产品和保密技术装备中设置恶意程序。

研发产生加工政府行政部门行向各国信息保秘制度应急工作行政行政部门工作管理工作行政部门组建也可以授权证明的构造申批对应急性高信息保秘制度应急工作成品和信息保秘制度应急工作枝术极品武器装备实行验测,验测及格的,以上所述构造下发及格证明。研发产生加工政府行政部门产生加工的应急性高信息保秘制度应急工作成品和信息保秘制度应急工作枝术极品武器装备应当按照与原材料检测打样定制完全一致。

第三十八条 国家保密行政管理部门组织其设立或者授权的机构开展用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备抽检、复检,发现不符合国家保密规定和标准的,应当责令整改;存在重大缺陷或者重大泄密隐患的,应当责令采取停止销售、召回产品等补救措施,相关单位应当配合。

第三十九条 网络运营者应当遵守保密法律法规和国家有关规定,建立保密违法行为投诉、举报、发现、处置制度,完善受理和处理工作机制,制定泄密应急预案。发生泄密事件时,网络运营者应当立即启动应急预案,采取补救措施,并向保密行政管理部门或者公安机关、国家安全机关报告。

第四十条 网络运营者对保密行政管理部门依法实施的保密违法案件调查和预警事件排查,应当予以配合。

省市级及以上加密行政机关经营系统相关部门在履行合同加密督查经营系统岗位责任中,发觉微信线上存在的比较大的泄密危险并且会发生泄密情况的,就可以安装约定授权和程序代码对该微信线上运作者的法代替人并且其主要管理人确定约谈,监督其及时的整改落实,祛除危险。

第四十一条 机关、单位应当加强对互联网使用的保密管理。机关、单位工作人员使用智能终端产品等应当符合国家保密规定,不得违反有关规定使用非涉密信息系统、信息设备存储、处理、传输国家秘密。

第四十二条 机关、单位应当健全信息公开保密审查工作机制,明确审查机构,规范审查程序,按照先审查、后公开的原则,对拟公开的信息逐项进行保密审查。

第四十三条 机关、单位应当承担涉密数据安全保护责任,涉密数据收集、存储、使用、加工、传输、提供等处理活动应当符合国家保密规定。

省市级及以上商业秘密工作政府部分维护部分不得跟关干部分打造最新风险隐患评估、结合风险隐患评估等很安全性高商业秘密工作治理逻辑,指导意见政府部门、单位名称严格落实很安全性高商业秘密工作治理处理,应对统计数据融汇、关系可能会导致的泄密风险隐患。机关事业单位名称、单位名称理应对合并、关联关系后是指國家小秘密作用的数据库行政机关增加平安工作管理,完成平安脱密治理机制。

第四十四条 机关、单位向境外或者向境外在中国境内设立的组织、机构提供国家秘密,任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的,应当按照国家保密规定办理,进行审查评估,签订保密协议,督促落实保密管理要求。

第四十五条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的,主办单位应当采取下列保密措施,承办、参加单位和人员应当配合:

(一)随着会议平板、活动组织的内部明确密级,制定预案保密协议预案,限制列席人和工作中人时间范围;(二)选用复合发展中国家脱密规定标准规范和标准规范的活动场地、服务设施、设施设备,考虑需要脱密枝术卫生防护等工作;(三)根据国商业奥秘归定菅理国奥秘的载体;(四)对前往参加职工和操作职工进行双重身份查验和安全教导,强调实际安全符合要求;(五)涉密法律标准规定政策法规和政府涉密标准规定追求的同一方法。按照电视机、联系电话、无线网络等办法召开办公会议亦或别营销活动包括的一个国家秘密全集的,还应符合一个国家的一个国家内关网络安全规范标准。

第四十六条 保密行政管理部门及其他主管部门应当加强对涉密军事设施及其他重要涉密单位周边区域保密管理工作的指导和监督,建立协调机制,加强军地协作,组织督促整改,有关机关、单位应当配合,及时发现并消除安全保密风险隐患。

第四十七条 从事涉及国家秘密业务(以下简称涉密业务)的企业事业单位应当符合下列条件:

(一)在神州群众俄罗斯联邦临省依法办事解散在一年以上内容的公司法人,的国家另有规程的从其规程;(二)无违法犯罪记录查询,近2年内未会出现泄密重大案件;(三)长期从事保密销售的人工具有着中华香烟市民共合国国界,国家另有暂行中规定的从其暂行中规定;(四)安全问责制度成熟,有专业的学校又或者员主要负责安全岗位;(五)用在保密制度保险业务的地方、油烟净化器、设配符合国际地区国家地区保密制度法规和准则;(六)具备跨正规涉秘业务部门的正规特性;(七)脱密法津规范和部委脱密規定的标准的其余状态。

第四十八条 从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁,涉密信息系统集成,武器装备科研生产,或者涉密军事设施建设等涉密业务的企业事业单位,应当由保密行政管理部门单独或者会同有关部门进行保密审查,取得保密资质。

确认商业秘密资信的企业公司事業院校,不允许有下类方式:(一)限制网络安全资格证书金融业务的范围常见的范围添加某个需求达成网络安全资格证书的金融业务的范围;(二)变造、贱卖、出售、外借保密安全资信职业资格证书;(三)将保密协议信息国际业务违法总包给某个企事业厂家可能总包给无相对保密协议综合条件的企事业厂家;(四)另一个触犯信息信息保密法律专业相关法律和国家信息信息保密标准的形为。完成安全施工资质的的企业教育事业厂家采取一年度目标监测处理机制,还是应该几乎每年向简单准予财政许可证决定性的安全财政处理部们填报两个一年度目标监测评估。

第四十九条 机关、单位采购涉及国家秘密的工程、货物、服务,或者委托企业事业单位从事涉密业务,应当根据国家保密规定确定密级,并符合国家保密规定和标准。机关、单位应当与有关单位、个人签订保密协议,提出保密要求,采取保密措施,实施全过程管理。

行政机关、公司的采买亦或是是信赖机构企业发展有成公司的跨专业校则例第六二十条一是款归定的涉密工作保险业务流程量的,须审核负担公司的的涉密工作资格证书。采买亦或是是信赖机构企业发展有成公司的跨专业另一涉密工作保险业务流程量的,须检查参与者公司的的保险业务流程量技能和涉密工作方法技能。

(由来:中国国家部门网)

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